重庆：长江禁渔了，渔民怎么生活？垂钓爱好者还能不能钓鱼？

7月6日上午，“发言人来了——我为群众办实事”重庆市长江禁捕工作发布活动在重庆市江津区聂荣臻元帅广场举行。来自重庆市农业农村委、重庆市公安局、重庆市人力社保局、重庆市市场监管局、重庆市林业局和江津区政府的“发言人”们为现场市民答疑解惑。

长江为什么禁渔？

“禁捕长江鱼，保护母亲河。”

重庆市农业农村委副主任杨宏介绍，多年来受各种高强度人类活动的影响，长江流域生态功能退化严重，渔业资源恶化加剧，水生物种出现严重衰退，鱼越捕越少、越捕越小，一些物种濒临灭绝，生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级。

当务之急，就是要扭转这种衰退趋势，促进长江生态的修复和渔业资源的恢复，全面禁止生产性捕捞，为长江生态环境留出休养生息的时间和空间。

为此，从2020年1月1日起，重庆市境内水生生物保护区水域实施常年禁捕；从2021年1月1日起，我市境内长江、嘉陵江、乌江及其他重点水域暂定实施十年禁捕。

重庆地处长江上游，长江上游的河段600多公里，重庆保护好母亲河，进行“十年禁渔”，全流域保护和禁渔工作都事关重大，每一位市民都有责任参与到这项工作中。

目前，全市5342艘渔船、10489名渔民的退捕任务提前一年完成。

退捕后的渔民怎么生活？

“长江不能捕鱼了，那以渔为生的市民没有一技之长，养老和收入怎么办，政府有没有好的支持？”市民现场提问。

“有！而且就像今天的天气一样，是很有‘温度’的！”重庆市人力社保局副局长谢辛说，到目前，全市退捕渔民10489人当中，除了因一些原因不符合参保条件外，其余的10434人100%已经参加了养老保险。

同时，重庆市人力社保局联合相关部门，对退捕的渔民群体作了比较分析，发现广大的渔民朋友有很强的技能愿望、就业愿望，甚至创业的期望。

为此，重庆市前前后后出台了10多项就业帮扶、养老保险、技能培训的政策措施。

比如对社保补贴，凡是企业吸纳符合条件的退捕渔民就业的，给予五年的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分的补缴。又比如参加技能培训的渔民，获得了合格证书，最多可以享受6000元的培训一次性补贴，其他的有1000元、2000元、3000元、4000元。

对愿意创业的，可以发放20万元政府贴息的创业担保贷款。

此外，参加城乡居民基本养老保险的，如果渔民选择最高缴费档次，也就是3000元/年的，我市给予每人2500元的参保补贴。

据统计，这几个政策实施以来，已经发放了2300多万元的培训补贴、社保补贴和公益性岗位补贴。发放了800多万元的创业担保贷款，养老保险缴费补贴也有2600多万。

“我们现在就交上了社保，还是最高档一年3000多那种，政府给我们补助了2500元。”现场退捕渔民陈德明说，他2018年就上岸了，如今正在适应岸上的生活。

禁渔后哪些地方还可以钓鱼？

“有没有一个明确的规定在哪些情况下可以钓鱼？小河沟能不能钓？”现场钓鱼爱好者提问。

杨宏介绍，目前关于垂钓方面有三条大原则：

一是水生生物保护区是肯定不能垂钓，这是明确的。

二是每一年3月1日至6月30日，禁钓期也不能垂钓。

三是垂钓爱好者可以休闲垂钓、和谐垂钓、文明垂钓。垂钓不能作为一种获取利益或者以破坏生态的方式。农业农村部发布的垂钓管理通知中明确：一人、一杆、一线、一钩。

除此之外，还有三种禁止行为：

一是不能采用可视装置和可锚渔具进行垂钓；

二是不能采取船舶、竹筏等江上垂钓方式；

三是不能采取有害有毒的钓饵、饵料来进行垂钓。

值得一提的是，喜欢垂钓的市民不能使用农业农村部发布的垂钓禁钓渔具进行垂钓，一经发现相关职能部门、执法部门将严厉查处。

“那江津区有哪些地方可以钓鱼？”现场市民提问。

江津区副区长杨永芳介绍，江津全区主要河流均纳入禁捕范围，长江流经江津是127公里，沿线的支流，一级支流、二级支流，按照“十年禁渔”的政策部署，根据一类资源保护科学划定，流域面积在20平方公里以上的河流就有30多条，只有除笋溪河、璧南河、梅江河、临江河、大东溪、黄墩溪、狮头河、驴子溪、石板溪、桥溪河、安家溪、箭溪、杜市河、民福溪等14条河以外的，其他一小河流，比如綦江支流、村级河流、一部分镇级河流可以文明垂钓。

在每年3月1号至6月30日禁渔期以外，上述14条河流可以文明垂钓。