非法捕捞水产品，有罪还要重罚

4月24日，淳安县法院举办公众开放日，邀请了县人大代表、政协委员、民主监督员、渔政干部等百余人观摩两起非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件。

两案的被告人在禁渔期、禁渔区使用电击工具分别捕捞野杂鱼14千克和5.115千克。淳安县人民检察院除指控被告人的行为构成非法捕捞水产品罪外，还以公益诉讼起诉人的身份提起附带民事公益诉讼，要求两案被告人按其捕捞的鱼种分别赔偿苗种采购费、投放费9090元和11302.25元。

在向被告人送达起诉书副本的过程中，被告人均提出疑惑：一斤杂鱼的市场价值最高不过几十元，如果按照附带民事公益诉讼起诉书的标准，一斤杂鱼需要赔偿325元到1100元（鱼种不同，赔偿标准也不同），是否存在不合理之处。

庭审中，公益诉讼起诉人出具了“淳安县渔政渔港监督管理局评估报告和说明”，详细讲解了电击捕捞方式的危害性、苗种采购费和投放费的计算依据以及选择第三方采购苗种放流此种渔业资源补偿方式的理由，并解答了被告人对“巨额”的公益诉讼赔偿金额的疑惑。

县法院根据查明的事实，当庭作出宣判，支持了公益诉讼起诉人的全部诉讼请求。被告人均当庭表示认罪服判。

“今天刑事附带民事的这一个宣判，我们进行了资源赔偿，主要是基于这么几个情况，一是我们渔业资源保护办法设置了禁渔区的规定，这是我们渔业法律特殊的一项制度，这是为了保护渔业正常的休养生息和繁衍。第二就是禁用渔具的一个法律依据，使用电击鱼等进行违法作业，会对我们生态环境渔业资源造成灭绝性的破坏。所以我们采取会严格的措施保护渔业资源。”淳安县渔政渔港监督管理局副局长方向荣说。

生态资源破坏容易，恢复难。鉴于苗种存活率低和盲目放流可能破坏自然水体的野生种群的平衡性，公益诉讼起诉人提起的公益诉讼赔偿金额看似“巨额”，但实则合理。